織密防汛“安全網” 筑牢防汛“安全堤”

氣候異常特征明顯

“今年以來，受‘拉尼娜’及其后續影響，我市氣候異常特征明顯。”市氣象臺副臺長董方亮說，今年以來，我市多次出現寒潮、大風、強對流天氣，特別是6月出現歷史罕見的持續性高溫天氣，前期氣候特點和高影響天氣呈現出三個特征——

一是晴熱和階段性陰雨天氣交替出現，降水呈現“多、少、多、少”的時間分布特征。其中，1月份降水量偏多1倍，2月降水偏少9成多，3月偏多1.3倍，4月至6月中旬降水又大幅偏少，階段性氣象干旱持續發展，6月下旬至今，降水又大幅偏多。二是強對流天氣出現早，極端性強。4月11日，全市出現大范圍的風雹天氣，冰雹最大直徑達2.8厘米，冰雹的出現時間為本世紀以來第二早。6月30日武安突發強降雨天氣，午汲鎮小時最大雨強達95.3毫米，4個小時累計降雨量超過200毫米。三是高溫天氣多，持續時間長。6月以來邯鄲市區出現37℃以上高溫天氣12天，為21世紀以來同期最多；6月16日開始的高溫天氣持續達11天，打破了6月份我市高溫時長的歷史紀錄。

“總體來看，今年我市氣候異常的特點明顯。”董方亮表示，當前正值“七下八上”主汛期，這是我市區域性暴雨、強對流天氣的高發期，結合今年氣候異常的背景，未來一段時間出現大范圍暴雨和極端天氣的風險較高，需要高度關注，做好防范。

夯實排水防澇基礎

主汛期，城市排水至關重要。為保障雨水排瀝通暢，今年2月下旬，市城管執法局排水管理處就開始了汛前“百日會戰大清掏”工作。市城管執法局市政排水管理處黨委書記、處長張國旺表示，結合“三網”攻堅行動，他們對市內200多條道路近3萬座雨水收水口進行了清掏、疏通，確保雨水流入排水管網的關鍵“部位”暢通無阻。

“我們對京廣鐵路沿線13座立交橋泵站的集水池、水泵進出水口、橋下雨水收水口等進行了排查，重點檢查了雨水管線是否有淤泥堵塞現象，橋下雨水收水口是否有破損丟失現象等，做到及時清掏疏通或更換維修，確保汛期設施排瀝通暢，車輛行人通行安全。”張國旺說。

為減少揚塵污染及清掏時給市民出行帶來的不便，市城管執法局排水管理處結合實際，執行了錯峰清掏。張國旺向記者介紹，在實際工作中，排水作業人員將清掏出淤泥垃圾直接裝袋，當日清掏完成后及時裝車、外運，不會棄置過夜，以防止淤泥、垃圾直接落地，造成路面污染；清掏人員佩戴口罩、手套、警示標志服等防疫、防護用具，清掏工具及運輸車輛每天施工前、后定時消毒、消殺，以防止有害病毒傳播擴散。

“截至4月底，主城區內收水口清掏工作已全部完成，共計清掏平篦收水口6703 座，立式收水口23262座。目前，我們正在對全市主城區約92公里的雨水過路管進行沖洗疏通，晝夜施工作業，為今年我市安全度汛夯實基礎。”張國旺說。

守住防汛安全底線

入汛以來，我市已經歷了6輪強降雨過程。市防汛抗旱指揮部及時啟動應急響應，武安市、磁縣緊急轉移群眾105戶、174人，保障了人民群眾生命財產安全。

“七下八上”關鍵期，該如何繼續守住防汛安全底線？

市防汛抗旱指揮部辦公室副主任、市應急管理局副局長杜滿紅表示，在健全防汛抗旱體制機制方面，結合我市實際，繼續設立由市委書記任政委，市長任指揮長，黨政軍齊抓共管、高效有序的防汛抗旱指揮部。市、縣、鄉、村層層簽訂了防汛抗旱責任書，在全市壓實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，將責任貫穿到防汛準備、隱患排查、洪水調度、抗洪搶險、救災安置等各環節，夯實防汛責任鏈條。

在防汛抗旱物資儲備方面，杜滿紅說，我市防汛抗旱物資儲備信息已全部錄入“河北省應急物資信息系統”，全市防汛抗旱物資儲備總值共2263.82萬元。其中，市本級常備防汛抗旱物資儲備總值達1135.84萬元，縣級常備防汛抗旱物資儲備總值達1127.98萬元。各縣（市、區）根據抗洪搶險需要，做好了縣級自儲、部門代儲、群眾號儲工作，實現了對防汛抗旱物資信息的實時掌握、動態監控、有序調配。

“我們健全、完善了以政府組建的綜合救援力量為骨干，大型企業專業救援力量為支撐，社會救援力量為補充，‘三位一體’的全市應急救援體系。”杜滿紅說，應急救援力量建設方面，全市共配備防汛搶險救援隊伍83支11400人，購買了4輛水陸兩棲救援車、2架無人機，具備了全地形救援和空中搜救能力。同時，與翼飛通用航空公司合作，應急聯動4架救援直升機、2架固定翼飛機，構建了快捷高效、“空地一體”的救援格局。

進入主汛期后，全市水利系統也以“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重大基礎設施不受沖擊”為目標，堅決守住防汛安全底線，確保全市安全度汛。

“除對水庫、山洪災害易發區、河道險工險段、蓄滯洪區等重點區域和薄弱環節，持續開展隱患排查外，根據各地實際、各自專業特點，我們還開展了市、縣防汛知識技能培訓，開展了多種形式演練。”市水利局辦公室信息中心副主任文秀杰說，市水利局水旱災害防御指揮部結合每次降雨過程，全面進行組織指揮、通信聯絡、責任人檢查等實戰化演練。

“同時，市水利局加強與氣象、應急、水文、河務等部門的溝通交流，做到信息實時共享和及時會商研判，為水旱災害早預判、早部署、早防御提供支撐。在確保度汛安全的前提下，科學調度洪水，盡量多攔蓄雨洪資源，增加地表水，補充地下水，為后期抗旱盡可能多的儲備地表水源。”文秀杰說。

有力保障高風險點

汛期河道、水庫等都是高風險點，該如何進行有力保障？

文秀杰表示，今年春節過后，市水利局就對水利系統防汛工作進行了全面安排部署。“在落實疫情防控要求的前提下，我們派出10個工作組，由縣級干部帶隊，突出水庫、河道、蓄滯洪區、南水北調工程和山洪災害高發村等10個方面風險點，組織了汛前安全隱患大檢查，共發現各類問題隱患381個，汛前已全部整改到位。”文秀杰說。

在完善修訂預案方面，文秀杰表示，今年以來，他們共組織修訂大中型水庫、主要行洪河道、蓄滯洪區等5類防洪預案876個。同時結合實際，該局還聘請河海大學教授、水利專家對基層防汛責任人進行了培訓，“累計培訓2300余人，按預案組織演練265場次，參加人員6900余人。”

“我們堅持統籌推進，從嚴從細做好防汛準備。”文秀杰說，市水利局共組建水利專業搶險隊伍11支120人，11個專家組170名水利專家隨時準備為防汛搶險提供技術支撐。6月22日，他們提前18天將東武仕水庫水位降至汛限水位（104m）以下，7月10日，全市所有水庫降至汛限水位以下安全運行。

南水北調工程，也是保障汛期安全的工作重點。文秀杰表示，他們對南水北調工程總干渠上游66座水庫、44座跨河交叉建筑物、左岸排水設施影響行洪問題進行了排查整治，沿渠小水庫全部安裝了預警預報監測設施。“我們對沿渠可能受到洪水威脅的西南城、南兩崗、北兩崗、吳莊等4個村莊制定了轉移預案，將全力以赴保障南水北調工程安全和人民群眾生命財產安全。”文秀杰說。 

邯鄲新聞傳媒中心記者 楊溪 劉志穎