加強搶險救援隊伍能力和物資裝備建設,做好全國防汛工作

當前，全國防汛工作即將進入“七下八上”的關鍵期，防汛工作面臨著南北“雙重”壓力，防汛形勢不容樂觀。7月8日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，國家防汛抗旱總指揮部秘書長、應急管理部副部長兼水利部副部長周學文介紹，2022年入汛時間早，暴雨的過程多，局地災害重，雨情、汛情、災情主要有“三多三重一降”的特點。一是強降雨過程多，雨區高度重疊。二是“超警”河流多，珠江流域汛情重。三是工程險情多，山洪地質災害重。四是災害損失重，人員傷亡大幅下降。

周學文強調，下一步，國家防總、應急管理部將牢固樹立底線思維和極限思維，著重從五個方面來下功夫，進一步強化主汛期防汛抗旱工作：一個是實字，一個是準字，一個是早字，一個是快字，一個是細字。具體來看，第一是防汛責任要突出實。第二是預警研判要突出準。第三是轉移避險要突出早。第四是搶險救援要突出快。第五是救災救助要突出細。

周學文表示，近年來，應急管理部始終堅持防大汛、抗大險、救大災，按照“全災種、大應急”任務需要，不斷加強搶險救援隊伍能力和物資裝備建設，主要是四個方面情況：第一個方面是強化力量的準備。消防救援隊伍組建了水域的救援力量4.3萬人，應急管理部指導地方與駐地中央企業511支8.7萬余人工程搶險力量進行對接，構建城鄉基層的應急志愿服務網絡體系。

第二個方面是配備先進的裝備。近年來，為國家綜合性消防救援隊伍和專業搶險隊伍配備了無人機、動力舟橋、砂石自動打包裝袋機等先進適用裝備，在防汛搶險和應急救援過程中發揮了重要作用。在14個重點省份部署了直升飛機30架，支持安徽、江西、湖北、湖南、重慶5個省市建造了7艘大型工程搶險救援船，主要承擔長江中下游和淮河流域的水上搜救、工程搶險、調度指揮任務。支持應急管理部直屬的7支專業應急救援隊伍配備了200多套抗洪搶險救援關鍵裝備，加強先進裝備的配備。

第三個方面是補充更新物資。按照“科學布局、輻射面廣”原則，會同國家糧食和物資儲備局，在全國31個省（區、市）的89座儲備倉庫，儲備了總價值34.28億元的中央防汛抗旱和救災物資。最近國家防總辦公室、應急管理部和財政部又聯合下達了3.48億元的中央防汛搶險救災物資采購計劃，進一步補充更新中央防汛搶險救災物資儲備。同時，制定了《應急物資保障“十四五”規劃》，有計劃地實施物資儲備工作。

第四個方面是提前組織做好力量調配預案。比如，在應對前不久珠江流域性洪水過程中，流域性洪水預計可能要發生時就把力量調配預案做好了，制定了國家綜合性消防救援隊伍力量和排澇設備投入方案。廣東、廣西消防救援總隊前置了力量2722人，裝備2664臺（套），針對廣東英德地區的嚴重汛情，廣東消防救援總隊組織跨區域調配力量1625人迅速投入到救援疏散和搶排澇水過程中。應急管理部指導中國安能、中國電建、中國能建等相關央企工程搶險力量前置增援。針對臺風過境容易造成斷路、斷電、斷水、斷通信情況，各級防指組織交通、電力、供水、通信等專業部門及時搶通保供，保障生命線工程安全運行。